В 2016-м году, в присутствии Председателя КНР Си Цзипиня, Президента России В.В. Путина и Президента Монголии Ц. Элбэгдоржа в ходе саммита ШОС в Ташкенте была утверждена Программа создания Экономического коридора «Россия — Монголия — Китай». Был утвержден и список из 32 проектов, реализация которых обеспечила бы формирование этого «экономического коридора». Из них 3 проекта касаются торговых отношений между тремя странами.
На наш взгляд, на нынешнее состояние внешней торговли между тремя странами оказывали влияние следующие факторы:
- В связи с сокращением объема производства обрабатывающих отраслей экономика Монголии все больше становится зависимой от рынка Китая по товарам широкого народного потребления, продукции машиностроения и другой технике;
- В связи с распадом ранее установленных хозяйственно-производственных связей между предприятиями России и Монголии интенсивно стали установливаться новые хозяйственные связи между предприятиями Китая и Монголии;
- В целях вступления Монголии во Всемирную торговую организацию таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности было ослаблено, что нанесло серьезный ущерб внутреннему рынку страны;
- Значительное улучшение качества и ассортимента китайских экспортных товаров и другой продукции;
- Относительная географическая близость перерабатывающих предприятий Китая к границе Монголии способствовало скупке и потреблению сельскохозяйственного сырья продукции горнорудной отрасли.
В структуре экспорта Монголии в Китай сырье горнодобывающей отрасли (медный и цинковый концентрат, каменный уголь, железная руда и др.) занимает 96,2%, животноводческое сырье – 3%, а в структуре импорта Монголии из Китая машины, техника занимают 23,8%, оборудование и запасные части для малых и средних предприятий обрабатывающих отраслей – 18,4%, одежда и обувь – 4,3%, продовольственные товары – более 50% и т.д.
Эти данные говорят о том, что экономика Монголии находится в большой зависимости от рынка Китая, он, и это очевидно, становится единственным важным торговым партнером для неё. В то же время Россия остается важным поставщиком продукции из углеводородов, минерального сырья, пищевых продуктов и продовольственных и промышленных товаров, а также транспортных средств на рынок Монголии, которые играют важную роль в обеспечении потребности внутреннего рынка необходимыми товарами.
В структуре экспорта Монголии в Россию большую долю занимают плавиковой шпат, мясо и мясопродукты, которые составляют 70-80% экспорта Монголии в РФ. При этом с каждым годом сокращается объем этой продукции, что связано с низким качеством обработки и узким ассортиментом экспортных товаров.
За последние годы плавиковый шпат превратился в единственный экспортный товар Монголии в Россию, но его объем зависит от объема потребления обрабатывающих предприятий России. Конечно, еще поставляются изделия из пушнины и кожи, шерстяные, кашемировые и ковровые изделия, но эти, так называемые «традиционные экспортные товары» занимают всего лишь 1,3% в структуре экспорта Монголии в Россию.
Важнейшим фактором поддержания торговых отношений между нашими странами является АО “Улан-Баторская железная дорога”, образованное подписанием в 1946 г. договора между правительствами МНР и СССР. Сегодня она имеет стратегически важное значение в перевозке товаров между Россией и Китаем, обеспечивая 75% грузооборота, 25% пассажирооборота страны. В 2015 г. УБЖД осуществила перевозку 19,1 млн тонн грузов, обслужила 2,8 млн пассажиров. В 2016 г. через неё прошло 5,5 млн тонн транзитных грузов между Китаем и Россией.
На сегодняшний день увеличение проходной способности этой железной дороги является острой объективной необходимостью, без этого невозможна интенсификация развития региональной экономической интеграции между тремя странами в Северо-Восточном экономическом пространстве Азии за счет создания экономического коридора между Монголией, Россией и Китаем.
Именно поэтому, несмотря на то, что Китай не имеет ни одной акции совместного акционерного общества “Улан-Баторская железная дорога”, тем ни менее КНР проявляет большую озабоченность в устойчивом развитии и увеличении мощности проходной способности, повышении скорости прохождения транзитных грузов, снижении затрат на обслуживание и повышении его качества.
Горно-обогатительный комбинат “Эрдэнэт”, построенный в 1978 г., является мировым производителем меди и молибдена, и основным локмотивом развития горнодобывающей отрасли экономики Монголии. Он ежегодно разрабатывает около 40 млн тонн руды и перерабатывает 32 млн тонн руды с содержанием 0,52% меди в этой руде.
Продукция ГОК “Эрдэнэт” полностью поставляется на рынок Китая. В 2016 г. предприятие экспортировало туда 680 тыс. тонн медного концентрата.
Поскольку Китай является крупным производителем и потребителем меди, закупая её во многих странах мира, тем самым он диктует мировые цены на медь. Китайские перерабатывающие предприятия потребляют 100% продукции СП “Эрдэнэт”. Исходя из этого следует сказать, что ГОК “Эрдэнэт” остается стратегически важным объектом для Монголии и Китая.
Серьезный импульс развитию региональной экономической интеграции между Россией, Китаем и Монголией может дать туризм.
Если, например, в 2008 г. Монголию посетили 468 тыс. иностранных туристов, то в 2012 г. их число достигло 623 тыс. человек, и в этом объеме 57,9% составили китайские туристы, а российские – 13,9%. Но к 2015 г. общее число иностранных туристов в Монголии стало уменьшаться и составило 467 тыс. человек, при этом 46,1% составили китайские туристы, а российские – 15,7%.
В сфере туризма Монголии больше половины всех иностранных туристов составляют китайские туристы. Точно такая же картина наблюдается в России. Это говорит о том, что китайские туристы играют важную роль в развитии туристической индустрии России и Монголии.
Несмотря на то, что Монголия по-прежнему остается страной с еще нетронутой, прекрасной природой, специфическими климатическими условиями, с сохранившейся уникальной кочевой цивилизацией и своеобразной культурой монгольского народа, с 2012 г. уменьшается число иностранных, в том числе российских и китайских туристов. Это связано с довольно слабой развитостью инфраструктуры (низкая пропускная способность воздушного, автомобильного и железнодорожного сообщений) страны, слаборазвитой туристской инфраструктурой и низким качеством обслуживания иностранных туристов, что, в итоге, увеличивает их затраты на пребывание в нашей стране.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Очевидно, что развитие регионального экономического сотрудничества между Россией, Китаем и Монголией является вполне обоснованным и оправданным. Хотя, надо признать, современное состояние регионального экономического сотрудничества между нашими тремя странами проявляется не лучшим образом из-за разного уровня доходов на душу населения, уровня развития производственного комплекса, наличия и доступности финансовых ресурсов и рынка сбыта, и т.д. Несмотря на это, современная ситуация в мире требует от трех стран совершенстовать механизмы и инструментарии всестороннего взаимодействия между нашими странами.
Для интенсификации взаимовыгодного регионального сотрудничества трех стран в Северо-Восточном регионе Азии необходимо поддержать инициативу формирования Экономического коридора Россия — Монголия — Китай с целью улучшения взаимопонимания населения близлежащих регионов России, Китая и Монголии и реализации потребности в развитии региональной интеграции их экономик в сфере взаимовыгодной торговли, производства, туризма и развития инфраструктуры, совместного освоения месторождений полезных ископаемых.
На наш взгляд, региональная интеграция является мощным инструментом повышения конкурентоспособности трех стран, участвующих в ней. Ее положительный экономический эффект включает в себя: 1) укрупнение рынков сбыта и восстановление производства, способствующее расширению ассортимента, повышению качества и снижению цены на товары и услуги; 2) снижение транспортно-логистических издержек – затрат на создание транспортной инфраструктуры в близлежащих регионах трех стран; 3) свободное передвижение производственных ресурсов между тремя странами (финансовые, технологические, природные, рабочая сила), 4) осуществление международного проекта по созданию Экономического коридора между Монголией, Россией и Китаем.